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Codeseda Pxom A Estrada
Plan Xeral de Ordenación Urbana (Pxom) Concello de A Estrada
 

(19/04/2008) Dono prevé negociar con los propietarios al redefinir el PXOM del casco urbano
El alcalde de A Estrada, José Antonio Dono, confirmó en la pasada jornada la voluntad del gobierno local de "negociar con todos os propietarios" al redefinir el Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM) del casco urbano. En referencia a los propietarios de Solo Urbano Non Consolidado (SUNC) que en etapas anteriores de la tramitación del PXOM se movilizaron contra el documento urbanístico que se estaba elaborando desde el concello, Dono indicó que "non queremos enfrentamentos" y que, si bien el ejecutivo local no está preocupado por los SUNC, entiende que el proceso de redacción del Plan Xeral no se llevó de modo adecuado en etapas anteriores y que, por eso, el actual gobierno local tratará de llevarlo "de xeito diferente". "Imos negociar con cada un dos propietarios con criterios técnicos", garantizó, antes de subrayar que "entendemos que a corrección de erros" en el documento urbanístico "se ten que facer" con criterios técnicos y, por tanto, de acuerdo con la legislación vigente y con las directrices que marca la Xunta, a fin de que ésta dé su visto bueno al PXOM.
Éste constituye el gran objetivo del gobierno local, cuyos integrantes quieren que la corrección del PXOM se haga "negociando, sen facer imposicións ós propietarios". Dono anticipó que con esta filosofía se establecerán "en breve plazo" los contactos entre técnicos y los propietarios de terrenos sitos en la villa, con el objetivo de buscar "convenios" y, a la vez, "evitar conflictos". El regidor local asegura que se intentará "chegar a acordos coa maioría dos propietarios" no sólo para "facilitar a corrección do Plan Xeral" sino también "o seu posterior desarrollo".
"Menos espectáculo e máis traballo técnico, éste sobre todo", proclamó Dono, antes de remarcar su convicción de que "ese é o camiño". Según el regidor local, en relación con el PXOM el ejecutivo local se marca el seguimiento de varias premisas: "non imos facer shows públicos co Plan Xeral, as decisións técnicas vanas tomar os técnicos" y no los políticos a fin de que el documento urbanístico resultante "cumpla a lei" y se ajuste a las directrices de la Consellería de Política Territorial,Obras Públicas e Transportes, a fin de que ésta le otorgue su aprobación. Con tal objetivo, los técnicos que corrijan el documento mantendrán constantes reuniones con técnicos de la consellería, según acordaron el alcalde José Antonio Dono y la edil de Urbanismo, Irene Aguiar Lale en una reciente reunión con el subdirector xeral de Urbanismo. "Non nos podemos permitir outro fracaso", subrayó Dono, antes de mostrarse convencido de que "certos erros que se cometeron non deberían cometerse". Acto seguido, indicó que los integrantes del ejecutivo local no van a "tratar de facer consensos políticos co plan. A nosa responsabilidade é correxilo e presentalo. A da oposición é outra.... Eles verán. Esperamos acertar polo ben de tódolos estradenses".
Respecto a la oposición, Dono indicó que "coñecerá os traballos cando estén feitos, sen oscurantismos. O que nos move é sacar adiante o Plan Xeral. É vital", subrayó, antes de avanzar que hace unos días la junta local de gobierno aprobó la contratación de una asesoría jurídica "de alta calidad" para asesorar al concello en la corrección del Plan Xeral. Este despacho de abogados de Vigo viene a sumarse al equipo de peritos que en la actualidad están remodelando el PXOM del rural estradense y al propio equipo redactor del Plan Xeral, Adiu S.L. Aún falta contratar a un arquitecto o a un estudio de arquitectura de apoyo para las negociaciones del casco.

(05/02/2008) Dono espera tener listas en seis meses las correcciones al PXOM
El alcalde de A Estrada, José Antonio Dono, calculó ayer que en un plazo de seis meses estarán listas las correcciones impuestas al Plan Xeral de Ordenación Municipal y el documento volverá a ser remitido a la Xunta para su aprobación final.
La junta de gobierno local celebrada ayer aprobó la contratación de cinco peritos para avanzar en los trabajos referentes a la zona rural. Según explicó Dono, los peritos comenzarán de inmediato el trabajo, centrándose en dar solución al exceso de suelo urbanizable en la zona rural y a la deficiente delimitación de los núcleos. Para llevar a cabo su labor tendrán en cuenta las peticiones formales de urbanización en la zona rural. Según explicóel alcalde estradense se han presentado más de un centenar. El plazo para anotarse en este censo, que pretende tener conocimiento real de la demanda de suelo edificable en las parroquias, todavía continúa abierto.
Los peritos serán contratados por un plazo de tres meses en los que los trabajos tendrán que quedar listos. El gobierno local contratará otro equipo de trabajo para agilizar las labores de correccción del PXOM en el casco urbano. Estará integrado por un abogado, un economista, un arquitecto y un asesor urbanístico, entre otros profesionales.
La pretensión del Concello es que ambos equipos -el de la zona rural y el del casco urbano- trabajen simultáneamente para recortar tiempos de actuación. Dono espera tener listas en seis meses las correcciones. Además, en los próximos días intentará negociar con los responsables de la Xunta la exención del informe medioambiental del PXOM, aunque la cuestión resulta compleja.

(12/01/2008) Dono y Aguiar van al rural a "neutralizar" a la oposición
El alcalde de A Estrada, José Antonio Dono, anunció ayer que "dado que continúa a campaña de desinformación da oposición" -en alusión a la ronda de charlas que el líder de Cidadáns de Galicia (Cidega), José Manuel Reboredo, está realizando por el rural- el gobierno local ha tomado la decisión de ir a las parroquias para informar a los vecinos del "sentido real" del bando que acaba de dictar el concello para que quienes pretendan construir en los próximos 5 años puedan pedir que sus fincas sean consideradas suelo urbanizable en el Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM), para "neutralizar" la "desinformación" que estiman que está realizando Reboredo.
A fin de que la campaña informativa del gobierno local por el rural sea "o máis rápida posible", el propio alcalde y la edil de Urbanismo, Irene Aguiar Lale, acompañados por el edil de la zona que corresponda realizarán charlas en distintos puntos del rural, concentrando a varias parroquias en cada reunión. La ronda informativa arrancará a las 18.00 horas del domingo en "O Emigrante" de Loimil. A partir de ese día, las reuniones tendrán lugar a las 20.00 horas. Habrá el lunes 14 en el local social de Berres, el martes 15 en el colegio de Codeseda, el miércoles 16 en el colegio de O Foxo, el jueves 17 en el local social de Guimarei, el viernes 18 en el colegio de San Xurxo de Vea y el sábado 19 en el local social de Aguións.
Una vez más, Dono vuelve al rural a plantar batalla a Reboredo. Dijo que lo que está diciendo en las charlas que está dando en el rural "é falso" y viene motivado por su interés de que "os veciños soliciten masivamente solo urbanizable para que a cantidade sexa inasumible e quede sen efecto a medida do goberno local, instrumento que ben usado pode ser interesante". En su opinión, Reboredo pretende "bloquear ó goberno e dicir ós estradenses: nós non fomos capaces de sacar adiante o PXOM pero eles tampouco van ser capaces". "Non estamos dispostos a aceptar isto, non polo que nos vai a este goberno niso senón a tódolos estradenses", espetó el regidor local.

(07/01/2008) Amplían en un mes el plazo para presentar demandas firmes de suelo rural edificable
El Concello de A Estrada ampliará en un mes el plazo para la presentación de demandas de suelo rural edificable. El acuerdo fue tomado con el consenso de todos los grupos políticos en el pleno celebrado la noche del viernes. La propuesta partió del grupo Cidadáns de Galicia (Cidega). Su portavoz, José Manuel Reboredo, considera que el plazo de 20 días que el grupo de gobierno había fijado inicialmente no es suficiente. Reboredo asegura que muchos interesados no se han enterado todavía de la creación del censo de demanda de suelo rural edificable o de en qué consiste. Además, cree que la coincidencia del plazo señalado con las fiestas navideñas ha despistado más a los interesados. El plazo fijado inicialmente termina el día 18 de este mes. A partir de ahí, el Concello concederá otro mes más para presentar peticiones de suelo edificable. No obstante, por el momento no se ha aclarado si se trata de un mes natural ni se ha concretado qué día exacto termina el plazo. Se supone que la ampliación alcanzará al menos hasta mediados de febrero.
Entretanto, Cidega iniciará mañana una campaña para informar a los interesados sobre ese censo de demandas de suelo edificable. Mañana habrá reuniones informativas a las 19.30 horas en la antigua escuela de Paradela, a las 20.15 en la de Santeles y a las 21.00 horas en la de Aguións. El martes habrá sesiones en las parroquias de Arnois (20.15 horas) y de Berres (21.00 horas).


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5/01/2008) Cidadáns acusa al bipartito de «querer evitar ahora, con el PXOM, el malestar vecinal que antes promovieron»
La cúpula de Cidadáns de Galicia en A Estrada, Reboredo Baños, Juan Torres y Sonsoles Carbia, lanzó ayer fuertes críticas contra el gobierno bipartito, de PSOE y BNG, acusándolo de «estar realizando ahora diversos movimientos, declaraciones y actuaciones dirigidas, dentro del proceso de aprobación de un PXOM que ya adelantan será muy rígido y limitado, a evitar un malestar vecinal generalizado que, sin embargo, estuvieron promoviendo ellos durante años cuando era el PP el que intentaba sacar adelante un plan».

(15/11/2007) A Estrada intenta agilizar su PXOM evitando el estudio medioambiental
El gobierno estradense se decidió finalmente a solicitar formalmente a la dirección xeral de Urbanismo la exención -para el PXOM estradense- del informe medioambiental que impone la Unión Europea desde hace un año para los planes de urbanismo que se quieran tramitar y aprobar.
Así lo afirmaba ayer la concejala de Urbanismo, Irene Aguiar, quien precisó que el Concello cuenta con un estudio o informe jurídico que acompañará a dicha petición. Ésta expondrá la particular situación -desastrosa- del urbanismo en A Estrada y el hecho de que el empeño de conseguir un plan xeral se iniciará hace bastantes años, mucho antes de que la UE pensara en exigir un informe medioambiental acompañando al contenido de un plan.


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20/09/2007) La Xunta pagará los gastos de los trabajos y pasos que faltan para aprobar el PXOM
El alcalde estradense, José A. Dono, consiguió ayer en la secretaría xeral de Urbanismo un compromiso que permitirá al Concello ahorrarse bastante dinero con los trabajos y pasos que aún deben darse para la aprobación definitiva del Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM).
A su regreso a la villa, Dono aseguró que la Xunta correrá con todos esos gastos, hasta la aprobación final. Si el Concello logra, como pretende, que el PXOM quede exento del informe medioambiental que impone la Unión Europea, el proceso para alcanzar esa aprobación no debería suponer más de un año.
También explicó el alcalde a su regreso que la petición de excepcionalidad para que el Plan Xeral no precise informe medioambiental, por cuanto ya estaba muy avanzado cuando llegó la imposición europea, debe plantearse en la consellería de Medio Ambiente. Dono se mostró optimista de cara a lograr esa exención. Las gestiones al respecto serán inmediatas.
Asimismo, el regidor municipal planteó una petición para que técnicos municipales y de la consellería se pongan cuanto antes de acuerdo para una interpretación flexible de las normas urbanísticas provisionales para favorecer la construcción y las licencias de obra en la villa y en el medio rural. Finalmente, Dono reclamó atención preferencial para el primer paquete de delimitaciones de los núcleos rurales que enviará el Concello a la Xunta.

(03/03/2007) La lenta revisión de la Xunta paraliza los trabajos del PXOM de A Estrada

El urbanismo estradense sufre los efectos de la lentitud burocrática, que está retrasando todavía más el lento y accidentado proceso de aprobación del nuevo Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM) de A Estrada. En esta ocasión, la zarza en la que el documento se ha enganchado es el informe de evaluación medioambiental exigido desde este año por la Unión Europea. El PXOM de A Estrada se redactó sin tener en cuenta la entrada en vigor de esta nueva normativa. No obstante, el documento estradense incluía ya de por sí un informe medioambiental. El Concello espera que esta memoria sea suficiente para dar cumplimiento a las nuevas exigencias. No obstante, es la Xunta la que debe confirmar si es así o no. En caso de que sean precisas correcciones o añadidos, el gobierno gallego debe ponerlas en conocimiento del Concello.
El día 30 de noviembre, el Concello estradense remitió su informe de evaluación medioambiental a la Dirección Xeral de Medio Ambiente para su revisión. Desde entonces han transcurrido tres meses sin que el equipo redactor de A Estrada haya recibido respuesta alguna. El vencimiento del plazo de tres meses que se cumplió ayer no significa que el documento remitido por A Estrada haya superado la prueba por silencio administrativo, ya que las consultas técnicas realizadas por el equipo redactor estradense apuntan a que, en este caso, es precisa una aprobación expresa de la Xunta de Galicia.
Según el edil estradense responsable de Urbanismo, José Manuel Reboredo, las demoras en el informe medioambiental provocarán un importante retraso en el plan, ya que obligarán a paralizar el proceso de corrección del documento para su aprobación definitiva. Reboredo explicó que las correcciones están ya muy avanzadas. La intención del Concello era tener listas de la memoria de evaluación ambiental y las correcciones del PXOM para exponerlas al público de forma simultánea y agilizar la aprobación final. Sin embargo, el estancamiento del informe medioambiental obligará a paralizar las correcciones. El edil de Urbanismo indicó que, de todas las correcciones impuestas por la Xunta, quedan sólo pendientes los retoques del informe económico, pero aseguró que no podrán afrontarse hasta conocer las directrices medioambientales, ya que podrían afectarle de forma decisiva. Tampoco se podrá exponer al público el PXOM corregido para proceder a la aprobación definitiva, ya que las cuestiones medioambientales también podrían imponer nuevas correcciones.
«A idea era levar as correccións e a memoria medioambiental a exposición pública en 45 días, pero a iste ritmo, a memoria aínda vai tardar catro ou cinco meses e despois aínda hai que expoñela e devolvela á Xunta para a revisión», indicó Reboredo. Al culebrón urbanístico estradense aún le quedan muchos capítulos.

 

(22/11/2006) El Plan Xeral de A Estrada sufre otro parón por el informe medioambiental

El gobierno estradense se está haciendo ya a la idea que llegar a las fechas electorales, de mediados de mayo, sin tener el Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM) aprobado. A los tres meses en los que hubo que esperar el pronunciamiento de la Xunta ante la propuesta definitiva del plan que aprobó hace un año el pleno -la sentencia fue negativa y se está reajustando el PXOM desde entonces- hay que añadir ahora otro mes más de espera sin que la consellería de Medio Ambiente emita su decisión sobre la memoria medioambiental que presentó a finales de noviembre el Concello, ante unas nuevas normativas europeas para estas situaciones.
El Concello de A Estrada esperaba tener, antes de acabar el año, el pronunciamiento de la consellería. Pero habrá que esperar al menos unas semanas más. Los expertos en Urbanismo del Concello estiman que, después que llegue esa respuesta, y aunque sea favorable, aún se tardará más de un mes en incluir los aspectos medioambientales en el documento del plan, y también el correspondiente estudio económico.
Con estos condicionantes, y pensando en el mejor de los casos, el PXOM que podría ser definitivo, y aceptable por parte de la Xunta de Galicia, no llegará a la consellería de Política Territorial hasta mediados del mes de febrero; y aún cabrá el menos una exposición pública.
Reboredo Baños, delegado local de Urbanismo, compartía ayer dichas estimaciones, pero se mostró confiado en una próxima respuesta de Medio Ambiente sobre el citado estudio. Siempre se mostró optimista con unos encuentros y compromisos con los responsables de las direcciones generales de Urbanismo y de Medio Ambiente.

(22/11/2006) A Estrada recuperó la concesión de licencias de obras, con limitaciones

El Diario Oficial de Galicia publicó ayer el contenido de las normas transitorias de Urbanismo de A Estrada, que aprobó hace una semana el Consello da Xunta. Con esta publicación, la normativa urbanística entra en vigor y permite al ayuntamiento, ya desde hoy, conceder licencias de obras para proyectos e iniciativas que se ajusten a las condiciones y limitaciones que marcan las mismas normas. Es decir, se podrá dar permiso para obras en terrenos de la villa que sean suelo urbano consolidado, y en superficies de las aldeas que se consideren dentro de unas delimitaciones de los núcleos tradicionales que se irán aprobando según lleguen las solicitudes. Pero este marco legal no evitará que haya que seguir, en cada caso, todos los requisitos tradicionales para obtener una licencia municipal. El Concello quiere conseguir de inmediato -lo solicitará hoy a la dirección xeral de Urbanismo- la planimetría definitiva que marca el suelo urbano consolidado de la villa que figuraba en la propuesta del Plan Xeral de Urbanismo. La Xunta reclamó correcciones en muchos puntos de dicho plan, pero respetó las delimitaciones que fijó el Concello para ese suelo urbano consolidado.Con esa planimetría,las licencias empezarán a ser concedidas sin mayores problemas. La oficina municipal de Urbanismo empezó ayer a desempolvar y reactivar proyectos e iniciativas, para ese suelo urbano consolidado de la villa, que llevaban casi tres años esperando este momento. Reboredo concejal de Urbanismo, se mostró ayer bastante satisfecho, y agradecía que la dirección xeral de Urbanismo cumpliera con los plazos y facilitará unas normas transitorias. Dijo que A Estrada recupera el ritmo y la dinámica urbanística, parcialmente, incidiendo en el desarrollo económico y social del municipio, y agregó que hay bastantes promotores locales, y de fuera, con iniciativas que van a requerir muy pronto licencias. También recordó Reboredo que, tras una consulta en la Xunta, se abrirán en breve varios expedientes para delimitar un buen número de núcleos tradicionales del rural, y conceder cuanto antes los permisos de obras que se soliciten. El proceso llevará al menos dos meses.  

(18/11/2006) Las primeras licencias para las aldeas estradenses tardarán casi tres meses

Aunque las normas transitorias de urbanismo para el municipio estradense -que pactaron el gobierno local y la dirección xeral- entren en vigor la próxima semana, las licencias y autorizaciones municipales de obras para proyectos de nuevas edificaciones en la zona rural tardarán casi tres meses en ser concedidas. Esa espera se producirá al menos en esta primera etapa de vigencia de las normas transitorias, pero es muy probable que, ya dentro del 2007, los trámites no se prolonguen tanto. Para agilizar la concesión de licencias, el departamento local de urbanismo ha encargado ya a sus técnicos que fijen los límites de los núcleos rurales tradicionales donde más peticiones pueden presentarse a partir de ahora, o en los que haya ya algunas solicitudes acumuladas. Pero esos expedientes que fijarán los límites de los núcleos rurales consolidados o tradicionales, que agruparán a al menos una veintena de aldeas, deberán superar unas publicaciones en boletines y períodos de exposición pública, con posibilidad de que se presenten alegaciones. También deben pasar esos expedientes por los organismos sectoriales que correspondan. El Concello ya prepara un primer expediente de delimitaciones para un paquete en el que se incluirán al menos una veintena de aldeas, en las que consta que hay peticiones de licencias.El próximo lunes se celebrará una reunión de la comisión informativa de urbanismo para fijar la metodología de trabajo en las delimitaciones de los núcleos tradicionales y las prioridades. El BNG pidió en el último pleno que ese trabajo de fijar los límites se inicie ya de inmediato, para evitar más retrasos. El urbanismo en la villa quedó desde el jueves pendiente de la publicación??en el boletín de la normativa transitoria que fijó la Xunta. Cabe reiterar que sólo se concederán licencias para actuaciones dentro del suelo urbano consolidado, salvo que afecten a edificios construidos antes del 1940.  

 

(06/11/2006) A Estrada aprobará hoy las normas transitorias en espera del Plan Xeral

Esta noche se cubrirá un nuevo capítulo del interminable serial iniciado hace años en A Estrada para contar con un PXOM. Pero no será este documento el que debata la corporación, en espera de introducir las correcciones impuestas por la Xunta y elaborar el informe de evaluación ambiental exigido. Los ediles aprobarán unas normas transitorias negociadas por el equipo de gobierno del PP con la Dirección Xeral de Urbanismo. Una normativa que establece restricciones de consideración respecto al PXOM promovido por A Estrada, como la concesión tan sólo de licencias en suelo urbano o núcleos rurales consolidados, pero que al menos servirá para paliar la travesía del desierto que vive la construcción hace más de tres años, con la consiguiente repercusión sobre el tejido económico estradense. Las normas transitorias salvarán la paralización de licencias, que en el rural se padece desde enero del 2003 y en el casco urbano desde septiembre por el plazo de un año, pero se amplió otros dos más tras la aprobación inicial del PXOM. Además, cubrirán el actual vacío existente ya que la Xunta había decidido el pasado 22 de agosto suspender las viejas normas urbanísticas vigentes en A Estrada, de 1978, al ser incompatibles con la Lei do Solo del 2002 y la Ley Estatal de 1998 sobre el régimen del suelo. Y lo hará con el plazo casi agotado, ya que se habían fijado tres meses como máximo para la puesta en marcha de la ordenación urbanística provisional, que concluirá el 22 de noviembre, y junto al acuerdo plenario de hoy tendrá que superar después la ratificación en la Comisión Superior de Urbanismo y el visto bueno del Consello de la Xunta. 

 

(18/10/2006) A Estrada cerrará su normativa urbanística provisional el lunes

El edil estradense de Urbanismo, los técnicos municipales y el asesor del Concello, Jesús Conde, mantuvieron ayer una reunión con el director xeral de Urbanismo, Ramón Lueje, y los técnicos de su departamento para consensuar el contenido de la normativa transitoria que ordenará el urbanismo estradense hasta la aprobación definitiva del nuevo Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM). En el encuentro, Concello y Urbanismo hicieron una puesta en común de sus criterios interpretativos sobre la ordenanza y, según Reboredo, alcanzaron «unha porcentaxe moi ampla de posturas coincidentes». No obstante, quedan todavía pendientes algunos flecos para cerrar el documento. La propuesta final quedará concretada el lunes, tras una última reunión que se celebrará en Santiago.Aunque todavía se desconoce el contenido definitivo de la normativa transitoria, parece que en el ámbito urbano ofrecerá posibilidades de construcción similares a las del nuevo PXOM. En el ámbito rural y en las zonas industriales es dónde el Concello estradense ve cierto pesimismo. Precisamente en los próximos días los estradenses trabajarán en estos dos ámbitos para tratar de buscar un encaje legal en la normativa transitoria que permita retomar la construcción en las parroquias o ampliar el polígono industrial.La normativa provisional tendrá que entrar en vigor antes del 22 de noviembre, ya que en esa fecha se cumplen los tres meses de plazo de los que disponía la Xunta para aprobar el documento tras la derogación de la obsoleta normativa de 1978.Las normas provisionales no tendrán fecha de caducidad. No obstante, Reboredo espera tener aprobado o al menos redactado el nuevo PXOM antes de las elecciones para dejarle todos los deberes hechos a la nueva corporación municipal.

 

 (17/10/2006) Xunta y Concello consensúan hoy la normativa que regirá hasta que se apruebe el PXOM

El edil estradense responsable de Urbanismo, José Manuel Reboredo, el gabinete técnico-jurídico local y el asesor del Concello, Jesús Conde, mantendrán hoy una reunión con el director xeral de Urbanismo de la Xunta, Ramón Saúl, para avanzar en la aprobación de la normativa urbanística transitoria que regirá la construcción en el municipio mientras no reciba el visto bueno definitivo el nuevo Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM). Tanto la Consellería de Política Territorial como el Concello han presentado ya sus propuestas. En la reunión de hoy, prevista en Santiago para las 9.00 horas, tratarán de alcanzar un acuerdo definitivo. La Xunta tiene de plazo hasta el mes de diciembre para dictar la normativa provisional, que evitará la aplicación de las normas subsidiarias de planeamiento de 1978 mientras no esté aprobado el Plan Xeral. El pasado mes de agosto se cumplieron dos años de la suspensión de licencias en el municipio tras la aprobación inicial del PXOM, por lo que la ley obligaba a reanudar la concesión con el nuevo PXOM aún sin aprobar. Hacerlo conforme a las obsoletas normas del 78 sería inoperativo. Por esta razón la Xunta apostó por derogarlas y crear una normativa transitoria.  

 

(05/09/2006) Hacen pública la suspensión de la concesión de licencias de obra en el municipio

El Diario Oficial de Galicia hizo público ayer el inicio del expediente de suspensión de la vigencia de las normas subsidiarias de planeamiento de A Estrada. La resolución lleva pareja la suspensión automática del procedimiento de otorgamiento de licencias de parcelación, de edificación y de demolición hasta la entrada en vigor de la ordenación urbanística provisional que el Consello da Xunta tendrá que aprobar antes de tres meses.  

 

(03/08/2006) A Estrada celebra un pleno «secreto» para lavarse las manos en el PXOM

La corporación estradense ha empezado a dar cumplimiento al pacto de silencio anunciado para las cuestiones referentes a la tramitación del Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM). La Consellería de Política Territorial pidió discreción a los políticos locales para agilizar la aprobación final del documento y evitar interferencias y los grupos municipales parecen haberse tomado el consejo al pie de la letra y han empezado a hacer uso del oscurantismo para proteger el avance del plan xeral. En esta nueva línea de actuación, la corporación celebró a primera hora de la mañana de ayer un pleno al que no dio publicidad alguna y sobre el que los tres grupos políticos se resistieron a hacer declaraciones a posteriori. Según la escasa información que trascendió sobre la sesión plenaria, PP, PSOE y BNG acordaron por unanimidad remitir un escrito a la Xunta dando cuenta de la situación en la que quedará A Estrada a partir del día 16, cuando se imponga el levantamiento de la suspensión de licencias y entren en vigor las normas subsidiarias. En el documento, los políticos estradenses pasan la pelota al tejado de la Xunta y le piden que tome las medidas que crea convenientes para desatascar la situación.  

 

(01/08/2006) Los recortes del PXOM en las aldeas son importantes y ya están decididos

De escabechina se podrían calificar los recortes que los redactores y responsables del PXOM estradense han introducido en el reformado documento urbanístico, en los apartados de límites de los núcleos rurales y áreas de tolerancia de las aldeas. La benevolencia anterior en esas delimitados ha quedado superada por las exigencias de la Xunta. Ésta recuerda la Lei do Solo y advierte que no aprobará un plan de urbanismo estradense que no se ajuste a esa ley. Los recortes en esos límites y áreas de tolerancia, en todas las parroquias, ya están decididos. Y son importante, afectando además a todas las aldeas. No habrá, cuando llegue la hora de alegar, mucho campo para que los vecinos, con fincas en el rural, pidan áreas de tolerancia más generosas y límites de los núcleos más amplios.La comisión informativa de urbanismo se reunió ayer, y pudo conocer al detalle todos esos recortes introducidos. La reunión sirvió para conocer cómo se orientó el trabajo para hacer otro tanto con los suelos urbanos, consolidados o no, y urbanizables de la villa. Los tijeretazos previstos no son pequeños, pero sí más suaves que en el rural. También se definieron las justificaciones, plan económico y otros detalles que figurarán en la nueva propuesta estradense de PXOM que busca el visto bueno de la Xunta.  

 

(01/08/2006) El único constructor que aún tiene obra acaba en el otoño

Casi una docena de promotores y constructores locales, y de la comarca, llenaron la villa de grúas desde mediados de los años noventa, aprovechando un bum urbanístico que sólo perdió fuerza cuando llegó la suspensión de licencias durante el período clave en que debía aprobarse el PXOM. Ese período se prolongó más de lo esperado, y en la actualidad -salvo alguna otra pequeña iniciativa- sólo uno de aquellos promotores tiene obras en la villa. Dosemás logró a tiempo -hace dos y tres años respectivamente- licencias para dos nuevos edificios en la avenida de la Santiago. En la actualidad, sólo queda obra por hacer en uno de los edificios, pero son tareas finales y no hay trabajo para más de tres meses. Para entonces aún no habrá PXOM ni posibilidad de conseguir licencia. El urbanismo en A Estrada tocará el fondo.Curiosamente, las viviendas de Dosemas en dicha avenida pueden ser las más baratas, de sus características en Galicia. La 40 del primer edificio, ya acabado, se vendieron a precios que oscilaban entre 70.000 y 90.000 euros. Las 50 viviendas del segundo edificio se venden entre 80.000 y 100.000 euros. Las más grandes tienen 90 metros útiles, trastero y garaje. Quedan 15 por vender.

 

(23/07/2006) A Estrada tendrá en dos meses otro PXOM listo para la aprobación inicial

En los ocho días que quedan de julio y a lo largo del próximo mes, los responsables del Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM) de A Estrada podrán rematar la reelaboración del documento urbanístico en base al anterior y a los argumentos y recortes que impuso la Xunta cuando rechazó al Plan Xeral que A Estrada presentó en el invierno pasado. Independientemente de que la Xunta tenga que darle una solución a A Estrada para la situación en que quedará el 15 de agosto, fecha a partir de la cual habrá que conceder licencia de obra, los trabajos de elaboración de un Plan Xeral siguen a fuerte ritmo y no se interrumpirán a mediados de agosto. Buena parte de ese trabajo, sobre todo el de recortar los límites de los núcleos rurales, sus áreas de tolerancia y el suelo urbano no consolidado o urbanizable de la villa, ya está realizado. Ahora se trabaja en otros aspectos, como el económico y en el planteamiento sobre la mayor o menor necesidad de suelo edificable.Los redactores del plan y los responsables municipales de urbanismo estiman que entre el 1 y el 20 de septiembre podrán presentar el documento definitivo, el que se someterá a informes de organismos sectoriales y que podría ser aprobado inicialmente en pleno. Esos informes pueden tardar hasta dos meses, por lo que el acuerdo plenario se retrasaría hasta bien entrado el otoño.Llegaría después una exposición al público, con posibilidad de alegar por parte de todos los vecinos interesados. Las reclamaciones se resolverían de inmediato porque incluir las menos razonables llevaría de nuevo al proceso, y al Plan Xeral de Ordenación Municipal, a una vía muerta.En el invierno, ese documento final ya debería estar en la Xunta, esperando el visto bueno que facilite después la aprobación definitiva.El gobierno estradense se ha vuelto especialmente pesimista en todo lo relacionado con el PXOM, tras el varapalo recibido a su propuesta urbanística rechazada. Analizan y se basan en la postura del PSOE local, que no movió un dedo a favor del anterior plan -al que apenas criticó- desde que fue remitido a la Xunta, a una consellería socialista.  

 

(11/06/2006) La eliminación de las normas parece la salida actual para el PXOM estradense

La situación del urbanismo en A Estrada volvió a ser ayer motivo de debate en la sesión de pleno de la corporación. El 16 de agosto se acabará el plazo en que no pueden concederse licencias y, si no se buscan soluciones -el PXOM no estará aprobado para ese fecha- habría que otorgarlas en base a las normas urbanísticas de hace dos décadas. El grupo municipal del BNG presentó en el pleno una moción en la que pedía que el Concello reclame a la Xunta unas normas urbanísticas provisionales que entrarían en vigor el 16 de agosto y que valdrían, con un cierto carácter restrictivo, tanto para la villa como para el rural . Las viejas normas serían anuladas definitivamente. Tanto PSOE como gobierno local admitieron que la iniciativa es aceptable, y sería viable, pero Reboredo Baños precisó que esta propuesta será tratada mañana, miércoles, en una reunión que celebrará la comisión informativa de urbanismo, donde BNG y PSOE tienen representación. El responsables municipal de urbanismo indicó después del pleno que la consecución de unas normas provisionales y restrictivas era una de las opciones que el propio gobierno local barajaba. Conocía que en Viveiro se optó por esta salida, eliminando primero sus viejas normas urbanísticas Pero el miércoles la comisión de urbanismo conocerá tres informes técnicos y de asesoramiento sobre la situación del urbanismo en A Estrada y las posibles salidas.  El carácter restrictivo salvaría la ampliación de los jardinesSalvo que la comisión de urbanismo encuentre mañana otra solución mejor, la opción de anular las viejas normas y utilizar desde el 16 de agosto una normativa provisional y restrictiva -que aportaría la Xunta- tiene unos aspectos positivos que permitirían conceder bastantes licencias, en la villa o en el rural, pero sin que entren en juego intereses particulares o especulativos, y salvaría espacios de interés o para los que existen unos planes determinados de uso común, como sería la superficie para ampliar los jardines. Si el 16 de agosto entrasen en vigor las viejas normas, no habría más remedio que conceder licencia para un hipotético edificio en ese terreno.  

 

(06/06/2006) La reducción de suelo urbanizable se hará en el extrarradio y la de no consolidado en dos áreas

Los responsables de corregir el Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM) de A Estrada empezaron a definir los recortes que impone la Xunta para las provisiones urbanísticas en la villa que recogía la propuesta inicial del plan. Una de las imposiciones más relevantes es reducir las edificabilidad, en general, tanto en los suelos urbanos no consolidados -los SUNC- y también en el urbanizable, pero las zonas con estos tipos de suelo también deberán ser recortadas.En relación a los SUNC, las imposiciones no son muy graves. La dirección xeral de Urbanismo respecta casi todos los que se proyectaron, pero dos resultan inviables. Uno de ellos afecta a toda la zona más baja de Fernando Conde, y el otro se corresponde con una zona del extrarradio -exterior al final del casco urbano- en la zona trasera del edificio de la Seat, en la avenida de Santiago.En cuanto al suelo urbanizable, la consellería también exige una reducción notable, por entender que se crea demasiado espacio con esta categoría sin que haya justificación o se advierta una necesidad especial.Para estos recortes, también se examinarán los planos pensando en eliminar los suelos urbanizables que están más alejados del casco urbano y de zonas de poco crecimiento urbanístico, siempre pensando en el extrarradio. Las futuras actuaciones en los SUNC y en los suelos urbanizables van a requerir planes parciales, o planificaciones similares, en los que el promotor debe entregar un porcentaje del terreno que quede libre al ayuntamiento, para equipamiento, y otro porcentaje para ayudar al desarrollo de todo el PXOM. Esas cesiones globales variarán entre el 15 y el 20%. Los recortes en las aldeas, reduciendo los límites de los núcleos rurales y sus áreas de tolerancia, sí van a ser importantes, rompiendo expectativas creadas por un gobierno local que quiso ser generoso y por la propia oposición que casi alentó que todos reclamasen, hasta dos veces, si no estaban conformes y deseaban límites y áreas más amplias. Los técnicos municipales y los encargados de recortar el plan empezaron ayer su encierro en una oficina técnica, no abierta al público, donde definirán y decidirán los tijeretazos al plan. Busca perfilar el PXOM definitivo. Una exposición al público posterior será casi simbólica -provocará pocos cambios- aunque siempre aparecerán políticos animando a alegar a los descontentos, sin advertirles sobre la Lei do Solo.  

 

(31/05/2006) A Estrada busca un mediador que sirva de enlace con la Xunta por el PXOM

El gobierno estradense decidió buscar, y contratar, un asesor-mediador que sirva también de enlace con la Dirección Xeral de Urbanismo para que las correcciones que se realicen en el Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM) de A Estrada tengan garantías de que serán aceptadas en la Xunta. El delegado estradense de Urbanismo, Reboredo Baños, hizo ayer el anuncio correspondiente, e indicó que la persona con la que se contactó, que resulta idónea, le dará una respuesta hoy o mañana. Se trata de un profesor de la Escuela Superior de Arquitectura de A Coruña. Es un hombre con experiencia y prestigio, y parece garantizado que en la Xunta le darán el beneplácito para servir de enlace. El próximo viernes los responsables del PXOM estradense se reunirán con el subdirector xeral de Urbanismo. En el encuentro se determinará la flexibilidad que aceptaría la Xunta en las correcciones impuestas a A Estrada. Los redactores del plan se pondrían de inmediato con el trabajo, teniendo muy a mano a este mediador o enlace, que consultaría en la Dirección Xeral de Urbanismo cualquier duda. En todo caso, al día de hoy falta aún que el referido subdirector xeral admita menos rigidez en las correcciones, considerando las particularidades de A Estrada -sobre todo en el rural- y también hay que esperar que dicho experto acepte colaborar con A Estrada. Reboredo anunció también que los redactores del plan y los técnicos locales, un total de ocho personas, se encerrarán desde hoy en una oficina especial, de la planta superior del consistorio, para agilizar -en reuniones de mañana y tarde- todo el trabajo de las correcciones, al menos en lo que queda al margen de las concesiones que puedan conseguirse de Urbanismo. El referido asesor-mediador supervisaría el trabajo para que se ajuste a la flexibilidad que pueda conseguirse y para lograr que el PXOM reciba el visto bueno final la próximo vez que llegue a la Xunta. A pesar del intenso trabajo previsto, y de los apoyos, no se espera tener el documento corregido para el 12 de agosto. En esa fecha habría que volver a conceder licencias de obras. Pero antes, se pedirá a la Xunta alguna decisión que lo impida.  

 

(30/05/2006) Urbanismo acepta asesorar a los redactores del PXOM para corregirlo

La dirección xeral de Urbanismo atendió la petición del gobierno estradense de concertar una reunión de técnicos -también se pedía otra político- para buscar alguna estrategia, salida o flexibilidad que pudiera paliar los anunciados recortes que impone la consellería para la propuesta final del Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM) que presentó A Estrada hace unos meses. Tanto Campos como Reboredo anunciaban ayer que el subdirector xeral, José Luis Álvarez Vicente, recibirá el próximo viernes, día 2, a una comisión estradense para hablar sobre el PXOM. Es probable que el alcalde no acuda, pero sí los redactores del plan y los técnicos municipales de A Estrada que colaboraron en la elaboración. La cita es a las diez de la mañana, en la consellería. El informe de Urbanismo que no dio el visto bueno al Plan Xeral y recomendó una serie de correcciones, sobre todo para reducir suelo edificable y especialmente en las aldeas, es un tanto generalista y cabrían precisiones y una cierta flexibilidad para que eso recortes no sean tan radicales como puede entenderse en general. A Estrada tiene la baza de argumentar su peculiar sobredimensionamiento de su población, con 473 aldeas o núcleos rurales, y un urbanismo activo, a todos los niveles, que se ha desarrollado sin que sea preciso incrementar el número de habitantes. Otra cosa sería pedir delimitaciones generosas y amplias áreas de tolerancia en aldeas prácticamente deshabitadas o donde nadie construyó en los últimos quince años. A Estrada buscará en la reunión del viernes la forma de recortar el PXOM sin tomar de una forma estricta las recomendación de la Xunta.  

 

(30/05/2006) Los colectivos empresariales cierran con el gobierno local sus consultas sobre el plan

Representantes de todos los colectivos empresariales del municipio estradense se reunieron en la noche de ayer con miembros del grupo de gobierno y el alcalde para cerrar, con dicho encuentro, una ronda de reuniones de la patronal con todos los políticos implicados en el proceso municipal de elaborar y conseguir un plan. Ya hubo reuniones anteriores con PP, PSOE y BNG, en las que quedó patente una unanimidad a la hora de reclamar que se apruebe cuanto antes un PXOM, aunque no resulte el que todos desean. Las conclusiones que obtengan los empresarios tras estos encuentros les servirán para definir sus propios postulados y estrategias, independientemente de que sirvan para mucho o para nada. Cada empresario tiene su propia idea de lo que hizo, o deshizo, cada grupo o formación política a favor, o en contra, del plan, y saben cuándo les cuentan medias verdades, exageraciones o batallitas. Hubo casos de empresarios que escucharon algo novedoso para ellos en una de esas reuniones, y se acercaron el mismo día a políticos de distinto color para que les sacaran de la sorpresa o se la confirmaran. En todo caso, la afiliación del presidente de la ACE resta peso y relevancia a unos encuentros y a unas conclusiones que no se saben muy bien adonde se trasladarán, y con qué sello o fuerza.

 

 (25/05/2006) La justificación de núcleos rurales y áreas de tolerancia en el PXOM recogerá las nuevas construcciones

Los técnicos que están ya trabajando en las correcciones que recomendó la dirección xeral de Urbanismo para el PXOM estradense introducen en las justificaciones para los límites de núcleos rurales y áreas de tolerancia -ya recortados- datos básicos sobre las nuevas construcciones en cada caso. A mayores, figurarán otros datos actualizados sobre la población. No obstante, los responsables municipales de Urbanismo saben que el gran tijeretazo para reducir el suelo edificable en el municipio debe producirse en el medio rural. El PXOM que no llegó a admitir la Xunta permitía suelo edificable para acoger a 150.000 personas. Hay que reducir ese suelo, hasta quedarse en poco más de 50.000. Se logrará eliminando algún suelo urbanizable o urbano en la villa, y bastantes áreas de tolerancia y límites en las aldeas. A mayores, se fijará menos edificabilidad para buena parte de los suelos. En los argumentos nuevos que defenderán -incluso con los recortes incluidos- las delimitaciones de los núcleos rurales y de sus áreas de tolerancia se aludirá a un urbanismo estradense que, en los últimos 15 años, ha permitido más de mil nuevas viviendas y construcciones en la villa, y en el rural, sin que creciera el número de habitantes. Pero la estrategia para fijar los grandes recortes queda a la espera de un encuentro con el director xeral.  

 

(20/05/2006) El recorte de áreas de tolerancia del rural, para lograr el PXOM, será alto

Por politiquear en mayor o menor medida durante los dos años del último proceso de elaboración de un Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM) de A Estrada, y quizá por pensar en votos o en tener contento al vecindario, ninguno de los tres grupos políticos con representación en el Concello se atrevió a decir claramente en su día que se estaban incluyendo en el plan -en el apartado de medio rural- más areas de tolerancia y delimitaciones generosas de los núcleos de lo que permitiría la Lei do Solo. Los recortes que impone ahora la dirección xeral de Urbanismo para el PXOM estradense supondrán una reducción brutal de esas áreas y límites previstos. Una aplicación flexible y comprensiva de la Lei do Solo, en base a la particularidad del municipio de España con más núcleos rurales, el peculiar asentamiento poblacional y a las expectativas permitiría lograr que esos recortes no sean tan brutales, pero en todos los casos habrá que reducir mucho esas áreas y limites. Se ratifican así los avisos que anunciaron la irresponsabilidad -teniendo en cuenta que enfrente estaba la Lei do Solo- de atender el 75% de las alegaciones de vecinos del medio rural que pedían más áreas de tolerancia y límites generosos.En la villa también habrá que reducir los nuevos espacios urbanizables, consolidados o no, pero es otro mundillo, con soluciones menos dolorosas. El Concello insiste cada dos días en la dirección xeral de Urbanismo para que sus técnicos se reúnan con los de A Estrada para buscar la comprensión o la rendija que permita hacer más humana la reducción de áreas de tolerancia en el rural, en base a criterios, pautas y mínimos que los técnicos -y después sus superiores- aceptarían a la vista de justificaciones y argumentos que A Estrada tendrá que exponer bastante mejor. Casi al mismo tiempo debería producirse el reclamado encuentro entre representantes de los tres grupos políticos estradenses con el director xeral, en una reunión ya de carácter político que buscaría precisamente esa comprensión con las particularidades y con la situación de A Estrada.Reboredo, Espiño o Raquel López consideraban ayer muy necesarias esas reuniones para lograr una mayor flexibilidad de la Xunta y conseguir el mejor plan posible para los intereses generales de A Estrada. La portavoz del BNG recordó que la Lei do Solo es muy restrictiva, y habrá que presentar un plan que se ajuste y no provoque rechazos anunciados.

Por su parte, Manuel Espiño se mostraba mucho más belicoso: «Seguimos trabajando en estos días -dijo- como hicimos en los dos últimos años, por conseguir, como sea, un plan de urbanismo. Este plan no nos gusta, pero hay que buscarle un encaje legal, y en ello seguimos trabajando ahora mismo. Para el rural, preservando las protecciones y los aprovechamientos, hay que impedir la aplicación a rajatabla de la ley, y atender a las demandas lógicas y expectativas de muchas aldeas».

 

Legislación  

Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de Ordenación Urbanística y Protección del Medio Rural de Galicia.Ley 15/2004, de 29 de diciembre, de modificación de la Ley 9/2002 (BOE núm. 29  -  3 febrero 2005)

Puedes ver el texto refundido de ambas en  http://www.juridicas.com/base_datos/CCAA/ga-l9-2002.html

Más información urbanística en http://www.planeamentourbanistico.xunta.es